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加强企业合规管理体系建设 促进企业健康发展1
  发布时间:2022-12-07

        2022年10月1日起,《中央企业合规管理办法》正式实施,是国资委加快建设世界一流企业的目标,通过开展央企合规体系的建设,规范国有企业依法治理能力,为央企参与国内外市场竞争,通过机制保障,避免法律法规风险。

        中央企业合规管理办法的出台,是对央企依法治理的具体管理举措,也为地方国企、民营企业等各种所有制形式的企业,依法依规治理企业,从而避免企业参与市场竞争的法律风险,提供了基本的参考指引。

        国际ISO组织,于2021年修订发布了《ISO37301:2021合规管理体系要求及使用指南》,为企业合规体系建设提供了按照PDCA循环提供了系统的方法论,为监管机构和司法机构采信企业的合规整改计划、合规管理体系实践提供参考依据,监管机构和司法机构在对组织违反相关法律的行为作出处罚时,可以将组织的合规管理体系运行情况作为衡量处罚力度的一个考量因素。为便利全球范围内相关方之间的贸易、交流与合作提供了通用规则,各类组织可以通过声明符合 ISO 37301 或者获得依据 ISO 37301 所进行的认证,在相关方之间传递信任,进而为贸易、交流与合作提供便利。

        企业按照ISO37301:2021合规管理体系要求与使用指南标准要求,建立和完善企业合规管理体系,是实现企业合规管理的根本方法,企业围绕合规体系建设,按照使用指南要求围绕一下方面开展企业合规体系建设。

        企业合规管理体系,包括企业治理的方方面面,涵盖企业治理的各各环节,因此,企业合规管理体系建设,可以与其他管理系统,例如风险、反贿赂、质量、环境、职业健康、信息安全、社会责任、知识产权的等相关体系一起实施。围绕企业合规目标管理,重点围绕一下要素开展合规体系建设。

        一、建立企业合规管理风险的评估机制。通过对企业的内外部环境因素、

        相关方的需求和期望、合规义务、合规风险评估等机制的建设,建立企业合规管理的评估评价机制。

        二、重视领导作用的发挥,培育企业合规文化。合规体系建设,领导作用的发挥和参与程度,对合规体系建设是否成功起决定性的作用,领导作用和合规文化建设,将合规文化融入业务流程的全过程,实现全员、全过程的合规文化植入,是企业合规体系建设是否能够落地生根,是否能有效推动企业合规管理的重要因素.例如,中央企业合规管理办法中,第十条、十一条、十二条的领导责任和专职负责部门的责任的规定,是贯彻落实领导作用的重要体现。

        三、确保资源投入的保障和合规能力建设。合规体系建设,需要投入必要的资源,包括但不限于财务、人力、技术、信息等相关的资源,确保具备合规能力建设的条件。通过培训教育、专项交流,提高相关人员的职业技能和合规意识。

        四、建立绩效评价和测评机制,以确保持续改进。通过建立合规体系运行计划、控制流程、绩效监视和测量、分析和评价改进等相应的程序和管理办法,通过实施运行,建立企业持续改进的合规管理体系。

        五、开展自我评价和第三方评价,以确保体系运行受控。通过开展体系运行的内审、管理评审和第三方认证机构评价,保持合规管理体系运行的持续有效。

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